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新版排污许可证的申请攻略
发布时间:2019-01-14
什么是排污许可制?
控制污染物排放许可制(以下称排污许可制)是依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度,环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管实施排污许可制,环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管实施排污许可制。

1988年,环保局制定了《水污染物排放许可证管理暂行办法》,并下达了排污许可证试点工作通知,天津、苏州、厦门等城市作为试点城市,向企业发放水污染物排放许可证。此后排污许可制度在经历了不断的细化与完善。2008年1月,环保总局公布了《排污许可证管理条例》(征求意见稿)和起草说明,该条例的出台标志着排污许可证制度的发展进入了实质阶段。

2016年11月,为进一步推动环境治理基础制度改革,改善环境质量,国务院制定并发布了《控制污染物排放许可制实施方案》;2017年7月,环保部印发了《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》;2018年1月,环保部印发了《排污许可管理办法(试行)》;2018年8月,生态环境部发布《关于发布排污许可证承诺书样本、排污许可证申请表和排污许可证格式的通知》。自此,新版排污许可证的申请与核发工作陆续开展。

《固定污染源排污许可分类管理名录》(2017年版)(https://permit.mep.gov.cn/permitExt/images/20170803161702849.pdf)中确定了需要进行排污许可证申请的78个行业和4个通用工序。同时提出了各个行业排污许可证申请与核发工作的实施时限(具体时限以《管理名录》为准):


新规指导下,企业的责任也更加明确


排污许可证实施内容主要包括基本信息、许可事项和管理要求三个部分:


《排污许可管理办法(试行)》的发布强调了技术支持,同时明确了可通过购买服务的方式,提供排污许可管理的技术支持。


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